ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2006 г. N 852

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИЗЫВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ, ПРИПИСАННЫХ К ВОИНСКИМ ЧАСТЯМ
(ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ В СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ),
ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ НА ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ШТАТАМИ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ, ИЛИ НАПРАВЛЕНИЯ
ИХ ДЛЯ РАБОТЫ НА ДОЛЖНОСТЯХ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК,
ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ, ОРГАНОВ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

В соответствии со статьей 20 Федерального закона “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1998 г. N 1216 “Об утверждении Положения о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5354).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации”, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, определяет порядок призыва граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени (далее – призыв граждан по мобилизации), а также состав призывной комиссии по мобилизации граждан (далее – призывная комиссия по мобилизации) и функции, возлагаемые на нее в мирное время и в период мобилизации.

II. Порядок призыва граждан по мобилизации

2. Призыв граждан по мобилизации – комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.
   Призыв граждан по мобилизации включает:
   оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;
   явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
   документальное оформление призыва граждан по мобилизации.
3. Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
4. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее – ресурсы).
5. Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
   (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)
6. Приписка граждан к воинским частям (предназначение в специальные формирования) организуется военными комиссарами и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, во взаимодействии с командирами (начальниками) комплектуемых воинских частей.
   Граждане, работающие в мирное время в воинских частях на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежат первоочередной приписке к этим воинским частям.
   Военнослужащие, уволенные в запас из центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, приписываются по мобилизационному плану к этим органам военного управления.
   Факт приписки к воинской части или предназначения в специальное формирование доводится до сведения гражданина на основании решения призывной комиссии по мобилизации путем вызова в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) или орган местного самоуправления (через работников, осуществляющих воинский учет) и вручения ему мобилизационного предписания.
   (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
7. Сроки и места явки (доставки) граждан, подлежащих призыву по мобилизации, определяются планом перевода воинской части с мирного времени на военное время и планом проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории соответствующего военного комиссариата и указываются во вручаемых гражданам мобилизационных предписаниях и повестках.
8. Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
9. Для проведения оповещения граждан по месту их жительства (работы) создаются:
   в муниципальных образованиях, на территориях которых расположены военные комиссариаты муниципальных образований, – участки оповещения;
   (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
   в муниципальных образованиях, где отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований, и в организациях – штабы оповещения.
   (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
   Создание, организация работы и материальное обеспечение участков оповещения осуществляются соответствующими военными комиссариатами при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
   Создание и организация работы штабов оповещения возлагаются на соответствующие органы местного самоуправления.
   В организации при создании штаба оповещения издается приказ руководителя, в котором определяются:
   схема организации и проведения оповещения граждан, пребывающих в запасе и имеющих мобилизационные предписания, а также граждан – владельцев транспортных средств;
   ответственные должностные лица и их обязанности;
   схема организации связи;
   порядок выделения автотранспорта для организации оповещения.
10. Отправка граждан, приписанных к воинским частям, дислоцирующимся за пределами субъекта Российской Федерации, а также предназначенных в специальные формирования, осуществляется через пункты (места) сбора граждан, создаваемые в субъектах Российской Федерации.
11. При значительном удалении от военного комиссариата пункта переоборудования судов призыв по мобилизации граждан, предназначенных для комплектования сил (войск) флотов, производится военным комиссариатом по месту приписки передаваемых судов.
12. Порядок оформления призыва граждан по мобилизации, их явка (доставка) и передача в воинские части (специальные формирования) осуществляются в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас.
13. Граждане, призванные по мобилизации, направляются в воинские части (специальные формирования) через военный комиссариат, за исключением:
    состоящих на воинском учете в федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас;
    абзац исключен. – Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 N 70;
    работающих в мирное время в воинских частях, воинских и специальных формированиях на штатных должностях гражданского персонала или по найму и приписанных к ним (предназначенные в них).
14. В случае невозможности призыва граждан, приписанных к воинским частям (специальным формированиям), осуществляется призыв граждан, не имеющих мобилизационных предписаний, и направление их в воинские части (специальные формирования) в целях их полного укомплектования до штатов военного времени.
15. Приписка (предназначение) на воинские должности граждан, пребывающих в запасе, осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.

III. Порядок создания и состав
призывной комиссии по мобилизации
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)

16. В мирное время в каждом субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара создается призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), осуществляющая призыв граждан по мобилизации.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.03.2021 N 472, от 04.10.2021 N 1682)
17. Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации утверждается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а призывной комиссии по мобилизации муниципального образования – решением должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения местная администрация не сформирована, то состав такой призывной комиссии утверждается руководителем органа исполнительной власти (руководителем территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
    Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) утверждается по представлению соответствующего военного комиссара.
    (п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)
18. В состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации включаются:
    председатель комиссии – высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2017 N 1132)
    заместитель председателя комиссии – военный комиссар;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
    секретарь комиссии – работник военного комиссариата;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
    члены комиссии:
    представитель органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации;
    председатель военно-врачебной комиссии;
    представитель органа федеральной службы безопасности по субъекту Российской Федерации;
    другие должностные лица по предложению военного комиссара.
19. В состав призывной комиссии по мобилизации муниципального образования включаются:
    председатель призывной комиссии – должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)
    заместитель председателя призывной комиссии – военный комиссар муниципального образования. Если военный комиссариат создан в нескольких муниципальных образованиях, заместителем председателя призывной комиссии при необходимости назначается представитель военного комиссариата муниципальных образований по решению военного комиссара муниципальных образований;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)
    секретарь комиссии – работник военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований);
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    члены комиссии:
    врач (врачи-специалисты), участвующий (участвующие) в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
    представитель соответствующего органа внутренних дел муниципального образования;
    представитель органа федеральной службы безопасности в муниципальном образовании;
    другие должностные лица по предложению военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований).
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
20. Члены призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации входят в состав аппарата усиления военного комиссариата.
    Члены призывной комиссии по мобилизации муниципального образования входят в состав аппарата усиления военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2017 N 1196)
    (п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
21. На призывную комиссию по мобилизации субъекта Российской Федерации возлагаются следующие функции:
    а) в мирное время:
    организация призыва граждан и его обеспечения;
    руководство деятельностью призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований;
    б) в период мобилизации:
    уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
    осуществление призыва граждан и его обеспечение;
    абзац исключен. – Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 N 70.
22. На призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются следующие функции:
    а) в мирное время:
    определение количества объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) исходя из объема мобилизационного задания;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    распределение объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по организациям, фондами которых они будут пользоваться;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    определение необходимого количества граждан, привлекаемых в аппарат усиления военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований);
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    организация оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военного комиссариата, а также доставки граждан на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
    осуществление контроля за содержанием зданий, помещений и других объектов, предназначенных для обеспечения проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории муниципального образования;
    организация проведения и обеспечения призыва граждан;
    обеспечение организации розыска и доставки граждан, не явившихся в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для получения ими мобилизационных предписаний;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    б) в период мобилизации:
    уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований);
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части;
    осуществление контроля за развертыванием объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) в плановые сроки;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
    предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации;
    организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также на маршрутах движения ресурсов;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
23. Утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 472.
24. Призывная комиссия по мобилизации:
    а) в мирное время:
    абзацы второй – третий исключены. – Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 N 70;
    организует своевременное оповещение и явку (доставку) граждан, пребывающих в запасе, на пункты сбора военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований);
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    содействует подбору граждан в состав аппарата усиления военного комиссариата и привлечению их к тренировочным занятиям;
    представляет на заседание органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления вопросы организации и всестороннего обеспечения вышеуказанных мероприятий, в том числе предоставления зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств, в соответствии с планами мобилизации;
    б) в период мобилизации:
    во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
    осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву;
    организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 70)
25. Деятельность призывной комиссии по мобилизации в мирное время планируется и организуется, как правило, в период проведения общего (текущего) уточнения документов мобилизационного плана.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)
    В мирное время призывная комиссия по мобилизации принимает решение об общем объеме планируемых к призыву ресурсов в пределах мобилизационного задания с учетом резервов, необходимых для гарантированного выполнения задания.
    Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 472)
    Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    В дальнейшем при проведении приписки граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (причисленных) в команды (партии), в их мобилизационных предписаниях проставляется номер и дата протокола.
    Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.
26. Решение призывной комиссии по мобилизации о планируемом призыве граждан, а также о предназначении граждан в аппарат усиления военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) заблаговременно доводится военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) до сведения граждан путем вручения им мобилизационного предписания с указанием номера, даты протокола заседания призывной комиссии по мобилизации и проставления соответствующей отметки об этом в их военных билетах.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 N 70, от 30.09.2017 N 1196)
    Форма мобилизационного предписания определяется Министерством обороны Российской Федерации.
27. Призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), принимает решения:
    о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований;
    о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации;
    об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.
28. С объявлением мобилизации призывная комиссия по мобилизации муниципального образования утверждает общее количество граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (приписанных) в команды (партии), на основании именных списков, форма которых определяется Министерством обороны Российской Федерации.
29. Призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований.